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捷付睿通官网显示，经中国人民银行批准，于2016年正式引入小米科技有限责任公司作为战略合作伙伴和主要出资人，围绕小米互联网应用场景进行了支付业务战略布局。据介绍，捷付睿通股份有限公司网络支付结算产品为“小米钱包支付结算服务”，其基本业务场景为用户使用本人银行卡，通过小米钱包支付服务，实现消费、转账、查询、退款等交易的在线支付操作，支付交易完成后捷付睿通为网络特约商户提供交易资金结算服务。

我就谈这么一些想法，不一定对，我想作为学者，总是要提出一些自己的想法，而不是说人云亦云的去讨论问题。所以尽管有可能谈得不对，我还是壮着胆子在各位专家面前，在大众面前展现一下，我想即使错了，也给后来的研究者，告诉大家此路不通，在这个意义上也有作用和价值。谢谢大家！

我们现在的研究越来越强调对策性，但是对策的背后，如果没有理论的支撑，那我们这种对策是不牢靠的。怎么样根据我们国家的国情，来创新财政绩效理论，这是我们理论工作者，也是政策研究者面临的一个重要的任务。今天我想就从理论的角度谈一些看法。大家一看标题就知道，我这个理论的思考，是基于公共风险。

美国自1982年以来又经历6轮加息周期（2015年11月开始的加息周期还在进行之中），利率中枢的总体趋势是一直往下走。值得警惕的是自上世纪80年代以来，在历次美元的加息周期尤其是加息后期中，往往伴生着新兴经济体的经济危机（如下图）。例如，第二次石油危机期间，处于中等收入水平的拉美新兴经济体爆发了债务危机，从此陷入“中等收入陷阱”无法自拔。再如，早在互联网泡沫破裂之前，由于美元加息周期开启，东南亚多国于1997-1998年爆发了金融危机，从此也陷入了“中等收入陷阱”。

4）国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自2019年1月1日起施行。《办法》指出，个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。《办法》共有9章32条，明确了专项附加扣除的原则和6项专项附加扣除的扣除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容。

所以怎么样打破预算支出安排的基数依赖，这是我们当前要面临的重大问题。我们要讲预算绩效和财政绩效所要解决的问题，如果这类问题解决不了，我们基于一个个项目去做的评价，我认为有意义，但意义不大。资金的整合也是一样的，我们资金整合已经尝试搞了多年，但现在收效甚微，这反映了资金的碎片化问题，不是轻而易举能解决的，我认为这就是我们解决绩效的问题的一个难题。还有刚才讲的产业转型升级资金的公平竞争审查，我们有制度，但是没有真正的去做公平竞争审查。所以从整体上来看，可能不但没有绩效，反而是在制造风险，这点要尽力去避免。第四点也是如此，刚才也讲了。